Le logement est un bien de nécessité absolue. Sa fourniture en quantité suffisante et à un prix abordable est une condition indispensable au bon fonctionnement de l'économie. Dans de nombreux pays, les autorités publiques portent une attention particulière à ce secteur. En France, les aides publiques au secteur de la construction, qu'elles soient directes ou indirectes, sont, depuis de nombreuses années, au coeur du débat public.

Dans l'espoir de faire diminuer le coût des APL (aides personnalisées au logement), de 1,4 milliard d'euros, le gouvernement a annoncé en septembre 2017 son souhait de baisser de 50 à 60 euros par mois leur montant pour tous les locataires du parc social (soit la moitié environ des bénéficiaires). A charge pour les organismes HLM de compenser cette baisse en diminuant d'autant leurs loyers. Une mesure qui a causé un débat, occultant le second pilier des politiques d'habitation : l'aide à la pierre qui vise à constituer une offre de logements suffisante en quantité comme en qualité.

La réforme de l'aide personnalisée au logement, d'apparence purement technique, a des conséquences sociales et financières importantes.

Le budget 2026 prévoit de conditionner l’accès aux APL au fait d’être boursier pour les étudiants extracommunautaires. Une mesure qui s’inscrit dans la continuité d’une politique d’attractivité de la France qui sélectionne de plus en plus ces étudiants.