La fonction publique est en principe ouverte aux ressortissants des Etats membres de l'Union européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'espace économique européen. Les ressortissants communautaires peuvent accéder à la fonction publique par concours ou par détachement, ou être recrutés par contrat.Les conditions d'équivalence entre les diplômes délivrés dans d'autres Etats et les diplômes français sont précisées par le décret du 13 février 2007.

Face à la pénurie de candidats, les collectivités revoient leurs méthodes de recrutement. Leur nouveau credo ? Attirer des profils motivés et évaluer autrement les compétences, en mettant de côté CV et expérience. Pas de chiffres.

Dérogatoire, le recrutement par contrat intervient en principe pour une durée déterminée, mais la possibilité de CDI existe. Certains emplois permanents peuvent être occupés de manière durable par des contractuels pour une période en principe maximale de trois ans. Les agents contractuels étrangers ou apatrides ne peuvent être recrutés pour pourvoir. des emplois de souveraineté ou les faisant participer à l'exercice de prérogatives de puissances publique.

L'agent dispose d'un délai de huit jours pour faire connaître, le cas échéant, son acceptation de la décision de renouveler son contrat d'engagement. Le renouvellement abusif de CDD ouvre à l'agent un droit à l'indemnisation du préjudice subi lors de l'interruption de la relation d'emploi. Dans certains cas, le renouvellement de l'engagement de l'agent contractuel est possible pour une durée indéterminée.